Un proyecto del diputado nacional Alejandro Nieva (UCR – Jujuy), que según sus fundamentos busca combatir el trabajo “en negro”, al extender la responsabilidad por el pago de créditos laborales a los trabajadores no registrados “en forma extensiva, solidaria e ilimitadamente”, a los representantes legales, directores y administradores de sociedades”, podría tener dictamen de comisión positivo la próxima semana.
La iniciativa modifica el artículo 30 de la ley 20.744, de Contrato de Trabajo, estableciendo distintas exigencias que deberán ser controladas por los contratantes, entre ellas el número de CUIL de cada uno de los trabajadores, constancia del pago de remuneraciones, copia del pago mensual al sistema de seguridad social y cobertura de riesgo del trabajo.
El proyecto, que vuelve sobre el principio de “solidaridad objetiva”, fija la obligatoriedad para el juez de dictar medidas cautelares cuando se comprobara que el deudor trata de “enajenar, ocultar o transportar bienes, vaciar la empresa, o insolventarse de cualquier forma”.
IMPULSAN INDEMNIZAR A EX EMPLEADOS DE AA
Los asesores de la Comisión de Legislación del Trabajo de la Cámara de Diputados comenzarán a analizar los alcances de una propuesta que establece una indemnización económica por parte del Estado, para aquellos ex empleados de Aerolíneas Argentinas que no hubieran podido acogerse al Programa de Propiedad Participada que se dispuso al privatizarse la ex empresa estatal.
El proyecto del diputado radical Alejandro Nieva (UCR – Jujuy) incluye, dentro de sus alcances, a quienes no se pudieron acoger al Programa “por causas ajenas a su voluntad, o que habiéndolo hecho no han recibido el efectivo traspaso a su nombre de las acciones pertinentes por demoras o irregularidades en la implementación del sistema.
El monto de la indemnización que podría pagarse en bonos se estipula en $ 9.373,46, y deberá ser actualizada desde el 31 de noviembre de 1990 hasta la fecha de corte; que se considerará aquella en la que el proyecto se convierta en ley.
PROYECTOS PARA REGULAR EL ACOSO LABORAL
El 30 de mayo pasado ingresaron en Diputados dos nuevos proyectos de ley para regular el acoso laboral. Las iniciativas se suman a otras cinco que buscan brindarle un marco legal a la figura que ya se convirtió en una nueva fuente de juicios laborales.
En rigor, hasta ahora, la Justicia ha “moldeado” la figura a través de sus fallores. Así, por la ambigüedad del término y el vacío legal, los tribunales admiten el mobbing como causal de despido sin causa, como acto discriminatorio e incluso como un riesgo laboral.
En cuanto a los proyectos de ley, hay seis que despiertan gran interés de las empresas, puesto que “apuntan los dardos” contra los empleadores. Así, incorporan el mobbing como una injuria laboral susceptible de generara un despido sin causa; disponen la extensión de responsabilidad del empleador por los casos de acoso que protagonicen terceros dentro de la empresa; consagran la imposibilidad de despedir a un empleado que denuncie una situación de acoso y hasta incluyen la inequidad salarial como un caso de mobbing.
NUEVOS JUZGADOS
El Poder Ejecutivo Nacional envió al Congreso un proyecto de ley por el cual se amplía la competencia en lo contencioso administrativo a los actuales juzgados federales de ejecuciones fiscales tributarias. En esa iniciativa se crean dos salas en la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal de la Capital Federal.
También se incorporan una fiscalía general y otras dos nacionales de primera instancia en lo contencioso administrativo federal, con el objetivo declarado de aliviar el exceso de causas que se tramitan ante ese fuero.
AVANZA LEY QUE AUMENTA MULTAS A EMPRESAS
El Congreso trataría esta semana el proyecto de modificación de la Ley de Defensa del Consumidor que otorga al secretario de Coordinación Técnica, Guillermo Moreno, entre otras facultades, la aplicación de multas a compañías de hasta $ 5 millones. El texto ya sufrió dos observaciones que no sólo cuestionan el aumento de poder del funcionario sino que consideran al proyecto “antiempresas”. Sin embargo, por estar impulsado por legisladores kirchneristas y basado en un escrito anterior del Poder Ejecutivo, se estima que la norma se aprobaría sin modificaciones.
Entre los puntos más salientes, las modificaciones que se introducirán en la ley vigente permitirán que la Secretaría de Coordinación Técnica actúe de oficio en “la vigilancia, contralor y juzgamiento” de infracciones vinculadas con la defensa de los consumidores. Y señala que esa dependencia tendrá la facultad de dar curso a denuncias de usuarios, disponer inspecciones y peritajes vinculados con la aplicación de la ley, disponer de oficio audiencias entre presuntos damnificados e infractores, y “tendrá las más amplias atribuciones para disponer medidas técnicas, admitir, ordenar y producir pruebas y dictar medidas de no innovar”.
PROPUESTA CONTRA LAS ARMAS QUÍMICAS
En consonancia con el reclamo de la comunidad internacional en la lucha contra el terrorismo, esta semana la Cámara de Diputados tiene previsto aprobar un proyecto que reglamenta la convención sobre la prohibición del desarrollo, la producción, el almacenamiento y el empleo de armas químicas.
El proyecto, elaborado por el diputado Jorge Argüello (FV-Capital), prohíbe la producción, la adquisición, el almacenamiento, la conservación o el empleo de sustancias químicas, salvo que se realice para fines de investigación, médicos, farmacéuticos o de protección. Además, obliga a todos aquellos que posean sustancias químicas para la represión de disturbios (como la policía) a declarar cada año su posesión ante la autoridad competente.
El presidente del bloque de diputados kirchneristas, Agustín Rossi, confirmó que la iniciativa tiene un pedido de preferencia para tratarse en la sesión de pasado mañana, donde contará con el respaldo del oficialismo y casi toda la oposición.
El proyecto contempla penas que van de 5 a 15 años de prisión no sólo para los que desarrollen o almacenen algún tipo de sustancia química prohibida por la ley, sino también para aquellos que la adquieran, la transfieran a terceros, la importen o exporten. También establece como autoridad de aplicación la Comisión Interministerial para la Prohibición de Armas Químicas, que fue creada por el decreto en 1997, luego de que la Argentina adhirió a la Convención de Armas Químicas, ratificada en 1995.
LUZ VERDE A LA LEY QUE LE DARÁ AL GOBIERNO EL CONTROL SOBRE LA UIF
Los diputados oficialistas quieren acelerar la reformulación de la Unidad de Información Financiera (UIF) para que su titular sea designado directamente por la Presidencia de la Nación.
Por eso, en la última sesión, el timonel del bloque Frente por la Victoria, Agustín Rossi, se ocupó de que tuviera garantizado un tratamiento de preferencia para esta semana, y ahora necesitaría sólo de mayoría simple para votarla. Todo, a pesar de que faltaría sumarle al polémico dictamen de la Comisión de Justicia, otro que salga de los integrantes de la Comisión de Finanzas, que se reunirá mañana.
La polémica por la UIF se desató cuando la oposición salió a criticar el avance del oficialismo en Justicia. Desde el ARI Marcela Rodríguez denunció que detrás de la intención de hacer un organismo más ágil, "se oculta una politización en la designación de sus integrantes, con el consecuente control de la UIF por parte del Gobierno".
En el Ministerio de Justicia le bajan los decibeles a esta denuncia política. Sostienen que el cambio sólo modifica la estructura de la UIF pero no sus funciones ni sus atribuciones. Es decir, esa unidad sólo recopila información de operaciones informadas como sospechosas pero no investiga por sí sola.
Según el cambio propuesto en el dictamen, el titular de la UIF tendrá una comisión de asesores, entre ellos integrada por la Comisión Nacional de Valores y el Banco Central, quienes deberán dar su opinión —no vinculante— ante un pedido de informe.
UNA LEY PARA QUE FALOPIO LLEGUE AL HOSPITAL PÚBLICO
El miércoles, en Diputados, se tratará el proyecto de ley que habilita a los hospitales públicos y obras sociales a realizar la ligadura de las trompas de Falopio y la vasectomía. La única condición es que los pacientes deberán dar cuenta de que se someten por su propia decisión.
El dictamen que se firmó en la Comisión de Salud, que conduce el kirchnerista santafesino Sylvestre Begnis, fue producto del consenso de seis proyectos de diputadas de diferentes bloques: Juliana Marino, Irene Bosch de Sartori y Graciela Gutiérrez (Frente para la Victoria-PJ), Marcela Rodríguez (ARI), María del Carmen Rico (Peronismo Federal) y la socialista (mandato cumplido) María Elena Barbagelata. Aunque todavía tiene que pasar por la Comisión de Familia, Niñez, Mujer y Adolescencia, el oficialismo en Diputados ya pidió la preferencia para que sea tratado en la próxima sesión.
El proyecto de ley habilita a las personas mayores de edad a solicitar la vasectomía o la ligadura de las trompas de Falopio como una operación sin cargo en el sistema público de salud. La única condición es que den su “consentimiento informado” respecto de la intervención a la que quieren someterse, sin la necesidad de una orden judicial ni la aprobación de su pareja como tampoco enunciar razón médica alguna. La ligadura de trompas produce esterilidad permanente en la mujer porque impide el paso del óvulo al útero, mientras que la vasectomía es una cirugía simple que anula la producción de esperma en el hombre. Los efectos de estas prácticas son permanentes aunque no irreversibles.
LA IGLESIA HIZO UN RECLAMO POR EL CRUCE DEL GOBIERNO CON MILITARES
Luego de los recientes roces entre el Gobierno y sectores militares que tuvieron como eje la posición frente a la represión ilegal durante la última dictadura y sus secuelas, la Iglesia abogó ayer por el perdón como uno de los pilares para la superación de la discordia que suscita el pasado violento.
A modo de mensaje final de las jornadas sociales que anualmente organiza la Comisión de Pastoral Social, su presidente, el obispo Jorge Casaretto, dijo que el país "necesita reconciliación en la verdad y en la justicia, pero también que llegue el perdón para que se restablezca plenamente la concordia".
Delante de empresarios y dirigentes sindicales de gremios afiliados a la CGT y funcionarios además de media docena de obispos y un centenar de dirigentes laicos, Casaretto advirtió en ese sentido que "la sociedad está extremadamente nerviosa y tiene que encontrarse más". Por eso, consideró "muy importante trabajar en la reconciliación de los argentinos", una acción que inscribió dentro de las grandes recomendaciones sociales de la Iglesia argentina en este tiempo. Entre ellas, incluyó "la búsqueda de consensos en torno de políticas de Estado en un marco de un proyecto de país".
KIRCHNER REGLAMENTA LA LEY PARA REESTRUCTURAR A LAS FUERZAS ARMADAS
El presidente Néstor Kirchner firmará hoy el decreto de reglamentación de la Ley de Defensa, una medida largamente postergada que allanará al Ministerio de Defensa el camino para avanzar en la reestructuración de las Fuerzas Armadas.
El decreto será firmado en presencia de la ministra Nilda Garré, durante una audiencia que se realizará a las 10 en el despacho presidencial de la Casa de Gobierno, confirmaron ayer fuentes oficiales.
Con este nuevo instrumento, el Ministerio a cargo de Garré buscará reformular el funcionamiento del área sobre los principios del accionar conjunto —o "conjuntez"— de las Fuerzas Armadas, acentuando la conducción política y civil de la Defensa. También implicará una mayor centralización de las decisiones de compras y gastos, y del control de los proyectos del área.
La Ley de Defensa Nacional 23.554 fue promulgada el 26 de abril de 1988 durante el gobierno de Raúl Alfonsín, con un amplio consenso de las fuerzas políticas. Pero su reglamentación estaba pendiente desde entonces.
Como parte de los cambios proyectados, Defensa quiere que el Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas deje de ser consultor y pase a ser "ejecutor" de las decisiones estratégicas dispuestas por el poder político.
"El Estado Mayor tendrá un Comando Operacional en tiempos de paz, que será el encargado de poner en marcha las acciones específicas", dijo la semana pasada el subsecretario de Asuntos Militares, Germán Montenegro, al exponer ante la Comisión de Defensa de la Cámara de Diputados. Sobre el papel del Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea añadió que "desarrollarán su rol de adiestramiento y preparación del instrumento militar dispuesto por la Ley de Defensa Nacional desde hace 18 años".
Según ha informado Defensa, los principios de "conjuntez" ya se aplican a la lógica de despliegue, el entrenamiento y las adquisiciones de armas y equipos.
LA OPOSICIÓN APOYA LOS PRINCIPIOS DEL PROYECTO
Pese a algunas objeciones puntuales al discurso oficial en la materia, la modernización de las Fuerzas Armadas y la reglamentación de la ley de defensa que propone el Gobierno fueron respaldadas en general por la mayor parte de la oposición.
Los principales trazos de la iniciativa oficial fueron explicados el jueves pasado por la ministra de Defensa, Nilda Garré, a los integrantes de la comisión de diputados nacionales que entiende en el área.
"En principio, esos lineamientos generales que expuso la ministra aparecen como planteos razonables", dijo ayer el diputado Alfredo Cornejo (UCR-Mendoza), vicepresidente primero de la comisión,
El diputado mendocino consideró, no obstante, que "queda bastante inconcluso un anuncio que se ha hecho y que no se ha expresado bien cómo se va a concretar, que es el de la producción para la defensa".
SIGUEN LOS HOMENAJES A VALLE
Luego de asistir en la Casa Rosada a la firma de la reglamentación de la Ley de Defensa, la ministra Nilda Garré encabezará a las 11 en Campo de Mayo la ceremonia en la que impondrá a la Escuela de Ingenieros el nombre de "Teniente general (post mórtem) Juan José Valle", en memoria del militar fusilado en junio de 1956 por la llamada Revolución Libertadora.
PAPELERAS
Los quince miembros del tribunal internacional de La Haya, que entre el jueves y el viernes pasados escucharon los alegatos de la demanda argentina contra Uruguay por la instalación de las papeleras en Fray Bentos, comenzarán hoy a analizar los fundamentos de las presentaciones realizadas por ambos países. De esta manera, la Corte podría expedirse antes del 15 de julio (aunque el tribunal tiene en lo formal un plazo de tres meses lo haría previamente al inicio del período de recesos).
CONFORMES CON LA HAYA
Miembros de la Asamblea Ambiental de Gualeguaychú se mostraron “conformes” con la presentación que el gobierno argentino realizó ante el Tribunal de La Haya para intentar frenar la construcción de dos papeleras en la ciudad uruguaya de Fray Bentos, que causarían contaminación en el río Uruguay. Los asambleístas se reunieron ayer en el paraje Arroyo Verde, sobre la ruta 136, para analizar informalmente la exposición que la delegación argentina efectuó entre jueves y viernes. Varios ambientalistas también expresaron su deseo que la Argentina y Uruguay “retomen el diálogo”.
LA CANDIDATURA DE LAVAGNA EN UNA ENCUESTA: MÁS RECHAZO QUE APOYOS
La candidatura de Roberto Lavagna a presidente genera más rechazo que acompañamiento: un 54,3 por ciento de los consultados opina que no debe ser candidato y un 39,1% dice que sí. Los datos surgen de una encuesta telefónica del Centro de Estudios de Opinión Pública (CEOP), sobre 1.000 casos efectivos en todo el país realizada entre el 7 y el 9 de junio.
El trabajo muestra que la imagen de Néstor Kirchner mantiene su recorrido ascendente: 84%. En ese rubro, le siguen: Cristina Fernández (74 por ciento), Daniel Scioli (69,1%), Elisa Carrió (56%), Lavagna (48,2%), Mauricio Macri (43,1%) y Ricardo López Murphy (39,3%). Un dato: Lavagna no está entre los que tienen la mayor imagen negativa.
DEBATE EN EL RADICALISMO
"No hay una postura unánime, pero sí hay una postura mayoritaria" en la Unión Cívica Radical acerca del apoyo a una candidatura presidencial de Roberto Lavagna, señaló ayer el jefe del bloque de diputados de la UCR, Fernando Chironi. "El partido debe realizar un debate para tomar posición", agregó el legislador, que también consideró lógicas las diferencias que existen con los gobernadores e intendentes radicales más cercanos al kichnerismo: "No podemos pedirles a quienes tienen poder de gestión, que tienen que satisfacer necesidades, que se conviertan en abanderados de la oposición".
LOS DUHALDISTAS DICEN QUE DUHALDE NO TIENE NADA QUE VER CON LAVAGNA
Ante los rumores acerca de que Eduardo Duhalde se encontraría –junto a Raúl Alfonsín– entre los organizadores del entramado político que sostendrá la candidatura presidencial de Roberto Lavagna, su esposa y senadora, Hilda “Chiche” Duhalde, y el diputado del grupo El General, Juan José Alvarez, coincidieron en marcar que el ex presidente está retirado de la actividad política. “Duhalde no está detrás de esto. Habiendo tenido una muy buena relación y habiendo trabajado con él mucho tiempo, es raro que esté detrás de alguna cosa, y que yo hace 4 o 5 meses no lo vea”, comentó ayer Juanjo Alvarez.
En los albores de la rentrée de Lavagna a la política, se comentó que el ex ministro había mantenido encuentros reservados tanto con Alfonsín como con Duhalde. Se sabe que con ambos Lavagna mantiene una relación amistosa, que quedó de su paso por la función pública durante sus presidencias. Pero, una vez que quedaron a la vista las intenciones del ex ministro, la postura de ambos no pudo ser más diferente. Mientras que Alfonsín se mostró eufórico y hasta vaticinó que el radicalismo ganaría en el 2007 de la mano de Lavagna, Duhalde siguió en las sombras. No obstante, tanto el Gobierno como los partidos de la oposición que no conforman este armado insistieron en juntar a los dos ex presidentes en el lanzamiento. “El mascarón de proa de la vieja política”, llamó Elisa Carrió a Lavagna.
Por eso, ayer, dos importantes referentes de lo podría llamarse el ex duhaldismo se apresuraron en quitar a Duhalde del acuerdo. Alvarez, integrante de El General y uno de los arquitectos del armado lavagnista, sostuvo que el ex presidente no podía formar parte del lanzamiento porque el hacía muchos meses que no lo veía.
DUHALDE, LAVAGNISTA
Eduardo Duhalde recibió visitas de viejos dirigentes del PJ, luego de regresar de San Pablo, Brasil. Lo consultaron sobre el lanzamiento al ruedo político de Roberto Lavagna.
En la intimidad, el ex presidente aseguró que lo entusiasmaría una candidatura presidencial de Lavagna, según quienes hablaron con él. "Me pone contento porque habrá dos alternativas presidenciales: la de Néstor Kirchner y la de Lavagna, y ambas garantizan que no se modificará el modelo que dejamos nosotros en 2003", expresó Duhalde. "No habrá dolarizadores ni capitales financieros especulativos", agregó. Duhalde no se pronunciará en público hasta 2007, y no ingresará en la política activa. Si Lavagna se postula, el ex presidente lo apoyaría, pero a su debido tiempo.
El ex ministro trabaja con diputados ex duhaldistas como Jorge Sarghini, Eduardo Camaño, Juan José Alvarez y Francisco de Narváez, porque rescata su "origen justicialista". Aspira a que, si es candidato, sea un sector del PJ el que lo lance a la carrera electoral, en alianza sí con la UCR y otras corrientes. LA NACIÓN. PÁGINA 7
"LOS GORDOS" DEL GREMIALISMO LE QUITAN EL APOYO A LAVAGNA
El pragmatismo no es patrimonio exclusivo del sindicalismo peronista, pero se nota mucho más entre sus dirigentes que en cualquier otro sector. Lo que en su momento fue una "gran simpatía política" de "los Gordos" (grandes gremios) con el ex ministro de Economía Roberto Lavagna sencillamente "fue": en la actualidad, éste representa, ni más ni menos, "un hecho del pasado que ahora no se condice con la realidad".
Así surge de boca de los propios gremialistas ante la consulta. "Kirchner es el presente y también el futuro, porque si se presenta a la reelección el año próximo ganará por amplio margen a cualquiera que lo enfrente", sostienen.
Además, dicen, Lavagna ya no es ministro y "se puso en la vereda de enfrente de Kirchner", por lo que tampoco harían el esfuerzo de apoyarlo, considerando que decidió privilegiar el apoyo orgánico del radicalismo para la pelea de 2007.
Los sindicatos que integran la CGT expresaron un masivo respaldo al Presidente en el acto que realizó el 25 de mayo último. Lo hicieron no sólo con costosas solicitadas en los diarios, sino sobre todo con la presencia de columnas que disputaron el favoritismo oficial.
Desde el camionero Hugo Moyano (a pesar de su viejo apoyo al ex candidato presidencial Adolfo Rodríguez Saá), pasando por el gastronómico Luis Barrionuevo, ex hipermenemista y devenido duhaldista, hasta "los Gordos" (enfrentados con Moyano y alejados de la CGT) coinciden, sin embargo, en ratificar el actual predominio político de Kirchner. Mientras los moyanistas lo consideran "un peronista indiscutido", otros sindicalistas no arriesgan tanto, pero igual lo respaldan.
UN RADICAL CON FE
El peronismo es imbatible en La Pampa desde 1983, pero un senador radical cree que puede dar el batacazo en el 2007. Apenas asumió como jefe de la UCR provincial, una semana atrás, Juan Carlos Marino anunció que el Congreso será la plataforma de su candidatura a gobernador. Las autoridades del Comité Nacional lo escuchaban con escepticismo. Y Marino, emulando a Palito Ortega, les dijo: "Yo tengo fe".
TELERMAN REFUERZA PATA RADICAL
Jorge Telerman espera terminar esta semana con nombramientos que tiene pendientes, mientras estudia convocar a nuevas figuras en el Gobierno porteño. En esa línea sería convocada la diputada nacional Silvana Giúdici, de la porción UCR que ha comulgado con el ibarrismo. Ahora, que ya se habla del “posibarrismo”, se agrega al grupo que pilotea Raúl Fernández, secretario de gobierno en la actualidad y ex jefe de Gabinete de Aníbal Ibarra.
Giúdici podría ocupar el cargo que dejó vacante Juan Pablo Schiavi al asumir, el jueves pasado, el Ministerio de Obras Públicas. Ese puesto es el de la conducción del programa Puertas del Bicentenario, pero Telerman no ha definido si realmente designará allí un reemplazante, dado que estaría listo el diseño principal de esas obras para las fiestas de 2010.
GOBIERNO BUSCA SUMAR A LUBERTINO
El nombre de María José Lubertino, ex diputada radical, fundadora del partido Espacio Abierto, recientemente incorporado al Frente para la Victoria, suena como posible nueva incorporación al Gobierno. La dirigente fue tanteada semanas atrás por el Gobierno para sumarse a la denominada “concertación plural” con la que el oficialismo, según dice, aspira a incorporara representantes de otros sectores políticos con vistas a consolidar su proyecto en 2007.
Lubertino podría recaer en el INADI o en la secretaría de Medio Ambiente, recientemente rechazada por el socialista Héctor Polino.
TRIUNFO K EN NEUQUEN
Carlos Lator, candidato a intendente de Chos Malal por el kirchnerismo, se proclamó ganador de las elecciones con un 56 por ciento de votos (3316) por sobre el candidato del Movimiento Popular Neuquino (MPN), Rolando Figueroa, con el 46 por ciento (2558), según datos extraoficiales difundidos anoche.
El candidato del frente integrado por el PJ, la UCR, el MID, Libres del Sur, el Partido Socialista, Unión de Neuquinos, Movimiento de Unidad de los Neuquinos y sectores disidentes del MPN completará el mandato de Oscar Koening, intendente del MPN que renunció a fines del año pasado. Koening presentó su dimisión alegando problemas de salud mientras se lo investigaba por presuntas irregularidades en el manejo de fondos públicos. Concretamente, de un faltante de 100 mil pesos.
El candidato de Encuentro por Chos Malal había recibido el apoyo del gobierno nacional a través del ministro de Planificación, Julio De Vido, durante el acto de inauguración de un puente sobre el río Barrancas. Lator fue concejal del PJ entre los años 1991 y 1995 y profesor de Historia en colegios secundarios de Chos Malal, una ciudad ubicada al norte de Neuquén que tiene casi 9 mil habitantes.
PULSEADA ENTRE EMPRESARIOS Y SINDICALISTAS
A pesar de sus esfuerzos por impulsar el consenso, el obispo Jorge Casaretto comprobó este fin de semana, durante las jornadas de la Pastoral Social que el camino es arduo. Y que, a pesar de todo, la intervención de la Iglesia puede contribuir a que los esfuerzos lleguen a buen término.
Todo comenzó cuando un alto directivo del grupo empresarial Bimbo, Martín Díaz Pavón, dijo en su exposición que los trabajadores son "colaboradores" de las empresas. Entonces, el sindicalista Luis Cejas (viajantes) se levantó de su silla y le preguntó si el concepto de "colaborador" implicaba "participar de las ganancias o repartir la riqueza en forma equitativa".
"Es ayudar desde los respectivos lugares", respondió Díaz Pavón antes de que Casaretto interrumpiera con un chiste para distender. Luego, el obispo dijo que el tema de las jornadas era la capacitación laboral y que al tema del capital y el trabajo "hay que dedicarle un debate posterior en profundidad".
BELIZ A INDAGATORIA
El ex ministro de Justicia Gustavo Beliz, deberá prestar hoy declaración indagatoria ante el juez federal Sergio Torres y podría ser procesado por difundir por televisión, horas después de su traumática salida del gobierno de Kirchner, la fotografía del agente de la SIDE Antonio “Jaime” Stiusso. Según los fiscales Jorge Di Lello y Jorge Alvarez Berlanda, si Beliz –que afronta cargos por violación de “secretos políticos o militares, concernientes a la seguridad” de la Nación- conocía delitos en la SIDE debió denunciarlo cuando aún era funcionario.
AMIA: HOY DECLARARÍA BERAJA
El ex juez Juan José Galeano, los ex fiscales Eamon Mullen y José Barbaccia y el ex titular de la Delegación de Asociaciones Israelitas (DAIA) Rubén Beraja deberán presentarse a declarar esta semana ante la Justicia por los presuntos delitos cometidos en la investigación del atentado de 1994 contra la AMIA.
Todos ellos fueron citados hace dos semanas por el juez federal Ariel Lijo por las diversas irregularidades detectadas en la investigación del atentado. Los cuatro están acusados por el pago a Carlos Telleldín con fondos de la SIDE, aunque el juez y los fiscales afrontan acusaciones más graves como privación ilegítima de la libertad de los ex policías bonae renses a los que acusó Telleldín luego de cobrar los 400 mil pesos/dólares.
La ronda se iniciará hoy con Beraja, quien hasta el año pasado estuvo preso por la caída del Banco Mayo. Mañana está prevista la presencia de Mullen. El miércoles debería ir a declarar Barbaccia y el jueves, Galeano.
EL GOBIERNO BUSCA REGULAR LOS PRECIOS DE LAS PREPAGAS
El superintendente de Servicios de Salud, Héctor Capaccioli, señaló que antes de que termine este año ese organismo comenzaría a tener autoridad para controlar a las empresas de medicina prepaga, con las que se intentaría una concertación de precios para tratar de evitar nuevos aumentos de las cuotas que pagan los afiliados.
Además, el funcionario adelantó que se dispondrán más requisitos formales para que los trabajadores ejerzan el derecho a cambiar de obra social, y agregó que se estudia la posibilidad de disponer de algún tipo de exención impositiva a entidades prestadoras de salud, para evitar que eventuales alzas en las tarifas que las clínicas les cobran a obras sociales y prepagas impacten en el índice de precios al consumidor.
El objetivo de actuar como barrera de contención para evitar que una suba de los costos sanitarios se refleje en el porcentaje oficial de inflación es una de las mayores preocupaciones de la gestión. Por estos días, desde el sector prestador se escuchan fuertes reclamos por una actualización de los aranceles que, según dicen, no fueron adecuadamente ajustados tras la devaluación. Y, por otra parte, referentes de las prepagas admiten que podría haber ajustes de cuotas una vez por año -sería en enero-, para mantener la calidad de los servicios.
SE SUMAN MÁS SECTORES A UNA PROPUESTA PARA REBAJAR EL PAN
La Federación de la Industria Molinera (FAIM) señaló que si se unificara el IVA a lo largo de esa cadena el precio del paquete de harina y de otros productos panificados registrará una rebaja del 9% al consumidor. Con esta promesa, el sector industrial salió a respaldar la propuesta que la semana pasada realizaron los panaderos, y que consistiría en congelar en torno a 2,60 pesos el valor del kilo de pan común hasta fines de 2006.
"Es sencillo: si toda la cadena paga 10,5% de IVA, como proponemos, habría un impacto directo que beneficiaría al consumidor, ya que el paquete de harina que hoy tributa 21%, debería bajar matemáticamente un 9%", explicó Alberto España, titular de los molineros. Tanto este sector como la Federación de la Industria del Pan —que agrupa a unas 30.000 panaderías— han pedido al Ejecutivo que se eliminen las distorsiones impositivas que existen en el sector, y que se originan, según los empresarios, en que el trigo paga 10,5% de IVA y la harina un 21%, mientras que el pan está exento.
Como la iniciativa implicaría eliminar esa histórica exención al pan común, vigente desde 1984, se requiere una ley del Congreso.
LOS GASTOS DE SECTORES POPULARES Y ELITES PATRONALES
El Gobierno impuso como referencia este año un techo de 19 por ciento para los aumentos salariales surgidos de las negociaciones colectivas. De ese modo buscó limitar el consumo para no incentivar una suba mayor de precios.
Un informe reciente elaborado por el Instituto de Estudios y Formación de la CTA revela que entre 2001 y 2005 la participación de los sectores populares en el consumo privado cayó del 45,8 al 43,8 por ciento del Producto Bruto Interno (PIB). Mientras que la elite patronal amplió su porción del 54,2 al 56,2 por ciento. Ese dato indica que el mayor impacto sobre el consumo, y por ende sobre la inflación, surge de la apropiación de ganancias extraordinarias por parte de un sector minoritario, que apenas representa el 3,2 por ciento de la población económicamente activa. Por lo tanto, el informe sostiene que una reforma impositiva de sesgo progresivo podría ser un instrumento antiinflacionario más efectivo y más justo que la fijación de topes salariales al restringir el gasto de los que más tienen.
KIRCHNER PONDRÁ LAS REGALÍAS DE LA SOJA EN SU AGENDA ESPAÑOLA
La Secretaría de Agricultura elaboró una serie de informes sobre el conflicto que mantiene con la empresa norteamericana Monsanto por el cobro de regalías en la soja transgénica, para que el presidente Néstor Kirchner incluya este tema en la agenda de su próximo viaje a España, a partir del 20 de este mes.
La expectativa del área agrícola es que Kirchner le transmita a su par español, José Luis Rodríguez Zapatero, la posición argentina en contra de los embargos solicitados por la compañía con sede en Saint Louis, EE.UU., a los buques cargados con soja genéticamente modificada.
Monsanto promovió demandas en el exterior con el propósito de cobrar regalías (derechos) sobre el gen que contiene la soja roundup ready, utilizada en el 95% del área sembrada con este cultivo en el país.
La controversia con el Gobierno empezó hace más de dos años, sin que se llegara a un acuerdo. El secretario de Agricultura, Miguel Campos, había calificado de "extorsión" el reclamo de Monsanto, dado que la firma no llegó a patentar en el país este desarrollo, que fue introducido a principios de la década del noventa.
Del otro lado, Monsanto sostiene que los productores locales recibieron un gran beneficio (mayor producción con menores costos) por el que deberían pagar compensaciones, y que la legislación argentina no protege a las empresas que realizan inversiones en biotecnología.
Monsanto, por otra parte, cuenta con los registros del gen en los países de la Unión Europea (UE), donde sustanció demandas contra más de 15 buques sojeros. En los últimos meses el epicentro del conflicto se trasladó a los puertos españoles, dado que las aduanas de ese país efectuaron procedimientos "de oficio" y en forma masiva.
Con el final de la cosecha de soja en la Argentina, las tribulaciones por el cobro de regalías tomaron nuevos bríos. Se estima que este año arribarán a los puertos europeos unos 400 buques con soja argentina que podrían tener problemas.
GAS BOLIVIANO
El ministro Julio De Vido viajará hoya a La Paz, Bolivia, para reunirse con el vicepresidente de ese país. Alvaro García Linera, y definir el nuevo precio del gas que compra la Argentina. El presidente Evo Morales dijo ayer que su gobierno dará “una gran pelea” para lograr que la Argentina pague US$ 2 más por millón de BTU, que de esa manera subiría a US$ 5,5. la propuesta argentina es de US$ 5. LA NACIÓN. 2° SECCIÓN TAPA / PÁGINA/12. PÁGINA 9 / AMBITO FINANCIERO. PÁGINA 9
VENEZUELA VUELVE A COMPRAR BODEN 2012
El gobierno venezolano volverá a suscribir otros US$ 200 millones en Boden 2012 en forma directa, según informaron ayer fuentes de la cartera económica.
La agencia de noticias DyN indicó que las resoluciones correspondientes están a la firma del secretario de Finanzas, Alfredo Mac Laughlin, con la intención de buscar cerrar el programa financiero de este año.
Los bonos por emitir serían Boden 2012, que en la actualidad tienen un precio de US$ 82,50.
Por otro lado, Mac Laughlin todavía tiene pendiente la colocación de 500 millones de dólares en Bonar V, con vencimiento en 2011, sobre un total de 1500 millones autorizados en el programa financiero.
Previamente, el Gobierno había realizado dos licitaciones por 500 millones de dólares en ese bono; en cada una se pagó una tasa del 8,36% (22 de marzo) y del 8,09% (3 de mayo), respectivamente.
SALARIO MÍNIMO: BENEFICIO PARA UN MILLÓN DE PERSONAS
Si no hay sorpresas o nada se rompe en el diálogo entre sindicalistas y empresarios, el aumento del salario mínimo a $ 800 mensuales —equivalente a $ 4 la hora— beneficiaría a 1.029.000 asalariados en blanco, según los cálculos que se manejan en la cartera laboral.
En cambio, el ajuste no tendría impacto sobre los convenios colectivos de trabajo porque la mayoría de los trabajadores allí incluidos —sumando el básico y los adicionales— reciben un "salario conformado" superior a esa cifra, según los expertos.
Por eso, los principales beneficiarios de la modificación prevista para fin de junio serían un millón de trabajadores registrados que están afuera de los convenios y que ganan menos de esa cifra.
TRABAJO INFANTIL
El trabajo infantil creció en el país 600% en los últimos siete años y afecta a 1,5 millón de niños, precisó ayer la entidad Save the Children, dado que hoy es el Día Mundial contra el Trabajo Infantil. Las cifras se suman a la Encuesta de Actividades de Niños, Niñas y Adolescentes (EANNA) que encargó el Ministerio de Trabajo: trabaja el 7% de los niños de 5 a 13 años y el 20% de jóvenes entre 14 y 17 años.
RESERVAS: EN UN AÑO SE RECUPERARÍA EL PAGO AL FMI
El Banco Central seguirá adelante con su política de comprar dólares para incrementar las reservas, siempre que esto no ponga en riesgo el cumplimiento de los objetivos del programa monetario, ni genere un impacto inflacionario.
"Acumular reservas es importante, pero el objetivo principal del Banco Central es cumplir con las metas de agregados monetarios", le dijo a Clarín una calificada fuente de la entidad que conduce Martín Redrado. Y remarcó que "ante este escenario de inflación acumulada del 4% en los primeros cinco meses del año, aplicaremos una política monetaria preventiva que evite que la emisión de dinero genere cualquier impacto inflacionario".
De esta manera, la fuente descartó que el BCRA esté preocupado por llegar a los 30.000 millones de dólares de reservas para fin de año, tal como había trascendido. Y aclaró que "si acumulamos reservas, hay que esterilizar el dinero que se emitió para comprar los dólares, y eso no estamos dispuestos a hacerlo a cualquier costo", refiriéndose a la suba de las tasas de interés que tuvieron que convalidar en algunas licitaciones de Lebac y Nobac, debido al cambio del contexto financiero internacional.
INFLACIÓN EN JUNIO SERIA DE 0,6 %
Las primeras estimaciones sobre los movimientos de precios este mes coinciden en que podría llegar a 0,6 % la suba del costo de vida. Estará muy lejos del anhelo del secretario de Comercio, Guillermo Moreno, que había basado todo su accionar en lograr inflación cero este mes. Pero en función de lo que se esperaba a principios de año, no es mala noticia. Los primeros seis meses cerrarían con 5 % de inflación minorista, y el año podría cerrar con una inflación de 11 %. Pero no todo es positivo. En primer lugar, ese 11 % sigue siendo elevado. Y luego, más preocupación genera lo reprimido que están varios rubros que componen el índice de precios minoristas.
DARAN $ 1.000 MILLONES PARA QUE SE BUSQUE MAS PETROLEO
El Gobierno quiere apurar desde esta semana el tratamiento en el Congreso del proyecto más importante que tiene en espera este año: el régimen de incentivos a la prospección y exploración petrolera a través de un sistema de promoción de inversiones en bienes de capital, un esquema que el Gobierno ya utilizó en otras áreas. El tema, más allá de mover incentivos fiscales por más de $ 1.000 millones, sin contar los aportes de las empresas que estarán involucradas en esa tarea, todas asociadas con ENARSA, es vital para el Poder Ejecutivo en momentos en que el mundo vive una crisis energética por el precio delñ petróleo y la Argentina necesita imperiosamente abrir nuevas áreas de explotación ante la fuerte caída en sus reservas de crudo y gas, un proceso que se aceleró desde 2002 por la falta de inversión.
La ley está así pensada para incentivar a todas las empresas que llevarán adelante proyectos de exploración para abrir nuevas áreas de producción de hidrocarburos, asociadas con ENARSA, propietaria de todos los campos marítimos no concesionados.
A pesar de no contar aún con los beneficios de la ley, ENARSA firmó en enero de este año un convenio con Repsol, Petrobaras y Petrouruguay para la exploración de hidrocarburos en la plataforma continental argentina, específicamente en dos áreas de la Cuenca Colorado Marina, a 200 kilómetros mar adentro frente a la costa de Buenos Aires.
PRESION SOBRE FUNCIONARIOS LAVGNISTAS
Varios funcionarios en su momento designados por Roberto Lavagna, o que profesan un pensamiento afín con el ex ministro, están a punto de ser reemplazados. “Esta semana podría haber novedades”, aseveró una fuente del gobierno anoche. La medida apuntaría a un director del Nación, al secretario de Política Económica, Oscar Tangelson, y a Alberto Coto, hoy en el BICE (Banco de Inversión y Comercio Exterior). En el caso de los directores lavagnistas del Banco Central, Arturo O´Connel y Félix Cammarasa, el alejamiento no es tan fácil, habida cuenta de que, para ser removidos (en caso de negarse a renunciar) es necesaria la intervención del Senado con un motivo que lo justifique.
CRECE DEMANDA ELECTRICA AUNQUE HAY MAS RIESGO DE CORTE
El crecimiento de la demanda eléctrica en Capital Federal y Gran Buenos Aires alcanzó en mayo y en lo que va de este mes índices que alarman a empresas y a funcionarios oficiales. En mayo, en el área metropolitana, la demanda de potencia fue 10 % superior a la de igual mes del año pasado, y durante la semana pasada superó en 12 % la de la misma fecha de 2005.
Los datos se manejan en forma reservada y apenas trascienden indicios, conocido el malhumor que produce en el gobierno que se hable de crisis energética. “Las empresas están chequeando el consumo hora tras hora, porque con temperaturas de 15 a 20 grados la demanda crece de 10 % a 12 %, mientras las redes y las instalaciones siguen siendo las mismas, y desde el organismo regulador se piden garantías para que no haya problemas el miércoles 21, cuando Argentina juega con Holanda.
5 PROVINCIAS HARAN UNA REPRESA
Cinco provincias lograron el consenso básico para impulsar la construcción de la presa ty la central hidroeléctrica Portezuelo del viento, en el sur mendocino, iniciativa que requerirá una inversión de cerca de $ 1.000 millones.
Se trata de los distritos de Mendoza, Neuquen, La Pampa, Río Negro y Buenos Aires, que apuestan así a la generación eléctrica a partir del compartido Río Colorado.
“Fueron aprobados por unanimidad los términos de referencia en los cuales se basará el proyecto ejecutivo para construir la presa y la central hidroeléctrica”, aseguró un funcionario de Obras Públicas mendocino.
Según la fuente, el proyecto contempla la construcción de un gran dique –que regulará el caudal del río- y la instalación de turbinas para la generación eléctrica. El principio de acuerdo fue el resultado de una reciente reunión protagonizada por el Comité Interjurisdiccional del Río Colorado.
INDEC RENUEVA SUS INDICES: HABRIAMAS CRECIMIENTO Y MENOS INFLACIÓN
El trienio 2003 – 2005 fue el de mayor crecimiento económico del último siglo. Y está prácticamente descontado que a ello se sumará este año, un alza del PIB que como mínimo orillará el 7 %. La sorpresa llegará a partir del 2007 cuando al impulso original de la economía se le sumará una actualización de los índices que elabora el INDEC que podría mostrar más crecimiento y menos inflación que lo previsto. Por estos meses los técnicos del INDEC se encuentran trabajando intensamente en el procesamiento de dos encuestas clave. Se trata del Censo Nacional Económico 2004 – 2005 y la Encuesta de Gastos de los Hogares 2004 – 2005.
AFIP TERMINO DE AMORTIZAR LA CRISIS Y SUBIRA 20 % RECAUDACIÓN EN GANANCIAS
La recaudación del impuesto a las Ganancias dará un salto en los próximos meses, cuando expire el tiempo que tuvieron las empresas para restar los quebrantos impositivos sufridos como consecuencia de la crisis y la devaluación. En total, el Fisco recibió declaraciones de quebrantos por 120.000 millones de pesos, el equivalente a los ingresos tributarios totales de un año.
Cinco ejercicios fiscales es el plazo que la AFIP otorgó a las empresas para restar las pérdidas de ejercicios anteriores de sus declaraciones juradas. Por la disminución del valor de los activos y el endeudamiento en moneda extranjera, hasta la declaración de mayo pasado se aceptaron descuentos por efecto de la crisis.
LA ECONOMIA CRECE MAS QUE EL EMPLEO
Después del 1 a 1 que se vivió en los años 2003 y 2004, la relación entre la generación de empleo y el crecimiento de la economía se redujo prácticamente a la mitad en el último año y medio.
Mientras que hace dos años el empleo crecía a la par de lo que lo hacía el total de lo que la economía producía, ahora la relación cayó 40 %.
PROCESAN A TRABAJADORES POR PIQUETES
El juez federal Alberto Santamarina procesó a 13 trabajadores de seguridad privada por un piquete que el año pasado interrumpió el ingreso y egreso de pasajeros al aeropuerto internacional de Ezeiza. La medida de fuerza se había producido en medio de la llegada de funcionarios extranjeros al país, en noviembre, para la Cumbre de las Américas que se llevó a cabo en Mar del Plata.
El juez procesó a los 13 imputados por "haber impedido y estorbado el normal funcionamiento del transporte terrestre" en el acceso al aeropuerto internacional de Ezeiza. Los acusados también cortaron una calle interna del aeropuerto, que conduce a una estación de servicio.
La protesta se produjo el 2 de noviembre pasado, durante cinco horas, y fue protagonizada por trabajadores de la empresa de seguridad TAS. Esta firma tenía a su cargo el control del equipaje que se embarcaba en los aviones de varias empresas, pero cayó en desgracia tras el escándalo del contrabando de cocaína en un vuelo de Southern Winds.
Según el juez, los procesados "habrían utilizado un medio ilegítimo para lograr u obtener que los funcionarios públicos que habían tomado la decisión de hacer cesar las funciones a la empresa TAS escuchasen sus pedidos". Así se desprende del fallo al que Clarín tuvo acceso.
PIDEN REDUCIR LA DESIGUALDAD EDUCATIVA
En medio del ajustado cronograma fijado para recibir aportes para la futura ley de educación, el Gobierno ya comenzó a recibir las primeras inquietudes y propuestas, como la de otorgar más unidad a un sistema fragmentado, fortalecer la formación docente, garantizar la equidad para que todos los alumnos tengan iguales oportunidades educativas y definir el rol de los padres y el del Estado.
También LA NACION quiso buscar aportes al debate y convocó a representantes de distintos sectores de la comunidad educativa a dar su opinión sobre los puntos prioritarios que debería considerar la futura norma.
Son más de 400, hasta ahora, los mensajes que pueden leerse en la página de debate que el Ministerio de Educación abrió en Internet ( http://.debate-educacion.educ.ar/ley ) para recibir opiniones sobre los diez puntos que estableció para discutir una futura ley de educación nacional.
Frente a las primeras propuestas, el secretario de Educación, Juan Carlos Tedesco, dijo a LA NACION que en lo que hay más coincidencia es en que "la ley salga del acuerdo", en la necesidad de llegar a un "consenso fuerte".
DESDE ESTE JUEVES: DIEZ DEBATES SOBRE LA CULTURA ARGENTINA
Esta semana se iniciará la segunda edición del ciclo "La cultura argentina hoy", organizado por la Secretaría de Cultura de la Nación. Serán diez encuentros, entre el 15 de junio y el 31 de agosto, que se harán todos los jueves, de 19 a 21, con entrada gratuita, en la Biblioteca Nacional (Agüero 2502). El primer debate, el jueves próximo, tendrá como tema "El humor", sobre el que hablarán Rep, Horacio Fontova y Osvaldo Delgado, presentados por el secretario de Cultura, José Nun.